耶路撒冷邮报》。能源正在改变以色列的外交政策--观点 | 作者:阿里尔-本-所罗门

以色列和几个阿拉伯国家,包括石油大国之间的亚伯拉罕协议,进一步说明了以色列以能源为中心的对外政策。

几个世纪以来,能源问题一直影响着国防、经济和环境。从大英帝国决定建立加油站以支持帝国海军开始,到俄罗斯入侵乌克兰,能源已经影响了各个层面的安全决策。

未来的能源注定会对国际体系产生同样的变革和颠覆作用。这种正在进行的转变,最好的例子莫过于以色列以能源为中心的敏感外交。

其以能源为重点的外交和安全政策是在俄罗斯卢布攀升至七年高点之后制定的,这是由于对俄罗斯的制裁和后COVID全球复苏引发的高油价。随着欧洲因依赖俄罗斯天然气而陷入困境,以色列已经介入,并正在进行谈判,通过埃及向欧洲出口天然气来填补这一真空。

然而,以色列的外交和能源政治的未来不仅仅是改变物流或供应商的问题。Alexander V. Mirtchev博士在其开创性的《序言》中。大国竞争时代的替代能源大趋势》中,阐明了能源政治的变化情况。该书为以色列的外交提供了一个很好的模式。

Mirtchev是华盛顿著名智库大西洋理事会的副主席,也是伍德罗-威尔逊国际中心基辛格中国和美国研究所理事会的创始成员,他认为,大力追求创新和迅速进入未知领域正在成为全球大国之间竞争的关键因素,导致行为体之间的能源再平衡。

Mirtchev并不是唯一作出这种评估的人。前国务卿和国家安全顾问亨利-基辛格对此表示赞同,他说:"米特切夫对不断变化的能源格局的全面探索着眼于未来,概述了将在未来几十年占据学者和政策制定者的问题。

美国联邦调查局前局长威廉-塞申斯认为,米特切夫描述的大趋势成功地突破了当前替代能源发展战略的复杂性。世界银行负责可持续发展的副总裁雷切尔-凯特指出:"亚历山大-米特切夫书中描述的替代能源大趋势,在世界银行的能源组合和政策建议中占据了巨大且不断增长的作用"。

值得分析的是,考虑到《亚伯拉罕协议》、伊朗的威胁以及以色列向欧洲出口天然气的愿望,这种前瞻性的轨迹,即大趋势,对以色列不断变化的外交政策意味着什么。

Mirtchev认为,安全考虑正在推动以色列的能源战略。使用基于太阳能的电池充电器和向军事基地提供能源的新方法就是明显的例子。与此相反,Mirtchev还解释了以色列蓬勃发展的天然气产业是如何与技术和区域动态相互作用的:"结合国内天然气使用的增加,以色列可以利用替代能源作为其与能源丰富的邻国关系中的平衡因素。这些考虑已经导致了替代能源的进步[...]"。

能源最近在土以关系中也发挥了关键作用。虽然一些专家猜测土耳其的最新魅力攻势,希望修复长期紧张的土以关系,但能源显然是最重要的。土耳其总统雷杰普-塔伊普-埃尔多安在2月份如是说:"我们可以在我国使用以色列的天然气,除了使用它之外,我们还可以参与到它通往欧洲的共同努力中"。

正是这些能源关切推动了以色列与地中海各国的接触。以色列与希腊、塞浦路斯、埃及和意大利的能源联盟旨在通过4月宣布的欧亚互联网络将以色列的天然气输送到欧洲,以提高俄罗斯入侵乌克兰后的替代品。随着这些国家也宣布建立EastMed海底管道以补充输送能力,土耳其既对欧洲进行言辞上的报复,又寻求与以色列建立联系,这并不令人惊讶。

常年存在的伊朗核问题是这方面的另一个很好的例子。虽然寻求核武器和资助恐怖主义是政治项目,但能源也是其顶点。石油收入使他们的活动得以进行,而伊朗现在正试图利用乌克兰危机来实现这一目标。

上周,伊朗宣布他们将通过交换能源供应和建立一个与俄罗斯协议的物流中心来加强与俄罗斯的合作。其目的很简单,就是帮助双方绕过制裁,为政治上没有承诺的买家提供合理的推诿。如果国际社会想要成功地对伊朗和俄罗斯施压,就必须找到一种方法来阻碍他们的能源产业,同时对双方施压。

以色列和几个阿拉伯国家,包括石油资源丰富的阿拉伯联合酋长国和巴林之间的亚伯拉罕协议,进一步说明了以色列以能源为中心的对外政策。去年11月,随着以色列和约旦之间签署了一项以水换能源的协议,未来替代能源模式的味道浮出水面。几个月后,一个阿联酋-埃及财团宣布打算收购南非可再生能源公司Lekela,这使得由阿联酋主权投资公司Mubadala拥有的阿布扎比的Masdar公司在南部非洲占有一席之地。

以色列最近以能源为中心的外交活动展示了Mirtchev所认为的。"替代能源大趋势[...]已经开始影响生产选择和能源分配的方式"。

随着替代能源和技术的发展,这一大趋势将为国家间的关系创造机会,并打破现有的权力平衡。以色列的外交政策转型已经成为这一重大发展的见证。