第8集:大趋势的形成--环境安全走向中心舞台

自冷战以来,安全已经从国家及其资源的安全发展到超越国家生存的更广泛意义。今天,安全包括环境、经济、全球健康、网络、生物安全、人口压力和移民、跨国犯罪、水和食物安全以及人权。  

替代能源大趋势既是一种技术现象,也是一种社会现象,反映了社会越来越有能力将其意志强加于安全议程,特别是环境安全。

这给我们带来了一个问题:当涉及到环境安全时,替代能源大趋势的相关性是什么?

  • 环境地缘政治学

环境威胁是不分国界的,这使得环境安全不仅在国家内部而且在国家之间都是一个高度政治化的问题。不幸的是,旨在应对环境威胁的政策在范围和结果上历来都是有限的。不同的利益和目标产生了各种跨国界的方法,但都没有取得具体的进展。可行的政策行动的缺失在一定程度上是由于各国将环境安全与对国家利益的明确威胁相区分。事实证明,环境威胁往往过于分散,其原因难以确定,其影响难以衡量,无法成为国家安全议程上的优先行动。尽管如此,对环境的威胁已经变得更加明显,并且越来越多地被确认为一种系统性的全球风险。

本周,美国陆军发布了其第一个气候战略。该战略显示,军事战略家越来越担心气候变化对安全的影响,指出 "在既定的社会秩序和人口被破坏的地方,武装冲突的风险增加。在气候影响加剧社会不稳定、减少获得基本必需品的机会、破坏脆弱的政府和经济、破坏重要的基础设施和降低农业生产的地方,风险将更加上升。"这很重要。现在,环境安全和暴力冲突之间的因果关系更加明确了。

从本质上讲,环境威胁将是其他风险的整合者。正如哈维尔-索拉纳所强调的,像气候变化这样的威胁 "起到了威胁乘数的作用,使那些已经脆弱和容易发生冲突的国家和地区的现有紧张局势更加恶化"。因此,环境不安全将造成其他安全问题,扩大地缘政治分歧。在这个时候,替代能源作为应对不断变化的环境安全挑战的可行工具进入了环境安全辩论。

  • 一个有形的解决方案

在技术发展和社会期望的推动下,这个大趋势有望带来环境安全方面的好处,因为替代能源的发展是解决最紧迫的环境挑战的切实可行的解决方案。作为政策工具箱中的一个新部分,替代能源的发展为影响地缘政治、环境和其他全球安全考虑提供了新的途径。它们已经获得了广泛的接受,塑造了环境安全本身的定义和重要的实践。

到2050年,可再生能源可以提供世界上五分之四的电力,大量减少碳排放,帮助缓解气候变化。要使这成为现实,需要发生很多事情。但考虑到 "估计2070年全球30%的人口将生活在目前仅在地球表面0.8%的地方经历年平均温度的地区。"而且,"世界银行预测,仅在撒哈拉以南非洲地区,气候变化将迫使5700万至8600万人在2050年前离开他们的家园"。在这种背景下,可再生能源的作用可能会变得更加重要。

  • 绿色意识形态的主流化

整合大趋势和环境安全的另一个方面是,替代能源与人类福利、健康和繁荣之间的意识形态联系。从追求健康的生活方式到所谓的 "绿色生活 "的必要性,环境安全问题是日常生活的一部分,蕴含在意识形态中,影响着发展、福利和安全。不同的团体--从保护俱乐部和欧洲的绿色政党到气候投资基金、ESG企业趋势和大石油公司对净零排放的拥抱,首席执行官和政治领导人已经汇聚成一个现代的、全球性的、有环境意识的运动,拥抱可持续和有效环境政策的重要性。巴黎的屋顶花园或纽约市和伦敦的自行车共享计划可能并不令人惊讶。然而,越来越多的发展中国家的城市,如贝洛奥里藏特、波哥大和阿克拉,已经制定了广泛的 "绿色 "城市倡议,以管理不断增长的城市人口、废物处理和水管理。

一些环境安全倡导者认为,替代能源是解决环境威胁的普遍办法。因此,环境安全的概念准备重新定义并转变为 "人类生境安全",而大趋势预计将在这一过程中发挥重要作用。