国防新闻。绿色能源军备竞赛正在进行中 | 作者:Paddy Ryan

能源与现代地缘政治的结构交织在一起。欧佩克国家对全球能源供应的寡头垄断在20世纪70年代很明显,当时禁运几乎使西方国家屈服。今天,美国及其盟友继续放纵沙特阿拉伯、卡塔尔和其他欧佩克成员国,尽管在人权、民主和支持极端分子方面存在分歧。对于欧佩克+领导人俄罗斯来说,天然气的过境提供了对付邻国乌克兰的武器,而有争议的北溪2号管道通往德国,使莫斯科能够分裂和征服欧洲。

碳氢化合物出口带来的地缘政治杠杆正在促使世界上最重的能源消费国开发替代能源资源。在第一次石油禁运之后,法国建立了一个强大的核反应堆群,以最大限度地提高其能源自主权。随着风能和太阳能各自接近与传统能源的成本持平,燃料进口国有了新的机会来摆脱对碳氢化合物的依赖。

但是,向可再生能源的过渡,如果管理不善,可能不会像政策制定者希望的那样有利于能源独立。替代能源资源,以及技术知识和工业投入,都服从于相同的既定地缘政治逻辑。随着转型步伐的加快,要注意绿色地缘政治的出现。

最近的一本书,"序幕。Alexander Mirtchev博士的著作《大国竞争时代的替代能源大趋势》描述了替代能源 "大趋势"--一种改变全球时代潮流的相互关联的趋势的汇合--正在彻底改变国际关系。

随着气候问题、经济动机和能源安全的需要形成了大趋势,米特切夫教授详细介绍了各国竞相控制可再生资源的 "绿色淘金热"。

太阳能和风能的不平等分布--以及跨境电力传输的进展--将带来不平衡的能源贸易。英国首相鲍里斯-约翰逊承诺将英国打造成"风的沙特阿拉伯",这意味着巨大的出口潜力,而欧盟为欧洲消费开发北非太阳能、风能和氢能的计划,可能会重新建立起目前由较弱的化石燃料供应商经历的赞助人-客户关系。其他替代能源可能会引发冲突。埃塞俄比亚建造水电站大坝,如果下游的水流被削减,就有可能遭到埃及的军事干预。

在美国,广阔而多样的地理环境,结合了阳光普照的西南地区和风起云涌的东北部海岸,似乎使能源独立成为一个更简单的命题。据估计,美国仅通过风能和太阳能就可以轻松满足其总的电力需求。然而,收集风能和太阳能需要用稀土元素建造的涡轮机和太阳能电池板--一组用于制造永久磁铁的金属--便携式电子产品、电动汽车甚至先进的军事硬件也需要这些元素。

2019年3月26日,在德国弗兰格尔斯堡附近,几段管道躺在一个用于建造欧加尔天然气管道的管道库中。该管道旨在通过北溪2号管道运输从俄罗斯运来的天然气。(Sean Gallup/Getty Images)

这些金属的稀有性是一个错误的说法;它们在地壳中很丰富。然而,提取这些金属的成本很高,而且会造成严重的环境损失。虽然美国曾经开采过自己的稀土,但对环境的忽视以及低廉的补贴性生产成本帮助中国在2019年之前占领了全球稀土氧化物市场的约85%的份额。2010年,北京的主导地位变得很明显,当时与东京的海上争端引发了稀土禁运,扼杀了日本的技术密集型经济。

Mirtchev认为,中日稀土争端预示着大国对关键绿色技术部件的竞争日益激烈。

稀土供应的多样化已成为中国以外的优先事项。美国、欧盟、日本、加拿大和澳大利亚已经起草了关键材料清单,其中都包括稀土。北美和澳大利亚有充足的矿藏,但资本密集型的开采可能会成为中国价格垄断的受害者,即市场上充斥着低于成本的供应,使竞争的矿商破产。

美国国防部通过为国内稀土生产注入数千万美元来进行反击。同时,国务院发起了一项能源资源治理倡议,支持其他地方的开采。拜登政府正在审查美国的供应链安全,其中包括对国家安全至关重要的投入的可靠和可负担的获取。

太阳能发电也有同样的问题。在美国安装的电池板中,近五分之四来自中国公司。北京对该行业进行了大量补贴,在某些情况下,通过在新疆强迫劳动来保持低成本--难怪美国自己的受补贴供应商,如命运不佳的Solyndra,发现难以竞争。

今天,拜登政府使用大棒而不是前总统巴拉克-奥巴马的胡萝卜,制裁了与强迫劳动有关的中国公司,这是一个明显的绿色经济国策的举措。

2019年7月29日,在距离南非西开普省Vanrhynsdorp镇约80公里处的稀土心态Steenkampskraal的头饰景观。(Rodger Bosch/AFP via Getty Images)

2019年7月29日,在距离南非西开普省Vanrhynsdorp镇约80公里处的稀土心态Steenkampskraal的头饰景观。(Rodger Bosch/AFP via Getty Images)

在这场替代能源竞赛中,技术--像自然资源一样--是游戏的一部分。创新是使转型成功的关键;太阳能和风能要实现其能源独立的承诺,减少间歇性是关键。

在强烈的阳光和风力期间,需要电池技术的进步来储存多余的电力。实现这些突破的国家可以控制电网规模的电池市场。

正如Mirtchev所指出的,技术是绿色大国竞争的一个重要组成部分。在这个大趋势中,地缘政治、经济和创新的交集创造了一个一切皆为安全问题的世界。

在这个普遍安全化的世界上,迫切需要民主国家之间的合作政策。澳大利亚和加拿大寻求与美国在替代性矿产供应链上建立伙伴关系,而美国则扼杀了对加拿大石油出口至关重要的Keystone XL管道。

在北海,英国、挪威和丹麦正在整合水力和海上风力传输,以创造可行的替代电力市场。同样,西方的研究也应该合作扩大规模,与中国竞争。

协作会胜利吗?七国集团峰会产生了很多议论,包括对中国 "一带一路 "倡议的绿色对手,但西方国家之间的关系仍然紧张。欧盟和英国处于不安的"香肠战争 "停火状态,美国的盟友怀疑华盛顿是否可以再次被信任。

尽管前总统唐纳德-特朗普的 "美国优先 "政策已经软化为拜登的 "购买美国货 "版本,但在大病后的 "绿色复苏 "和能源转型中,每个国家仍然是为了自己。

因此,正如Mirtchev博士所警告的,一个四分五裂的西方可能会继续受到一个有政治头脑的能源卡特尔的摆布--只是这次是来自中国。我们还没有看到绿色能源大趋势将如何发展,但地缘战略的各个部分已经不祥地开始运作。

帕迪-瑞安是《全球风险观察》的气候编辑,也是大西洋理事会全球能源中心的全球青年专业人士项目的校友。他拥有伦敦经济学院的国际关系硕士学位,并为《观察家》、大西洋理事会和《能源邮报》撰写文章。