国家利益》。绿色能源?西方必须首先实现化石燃料进口的多样化 | 作者:卡姆兰-博卡里

碳氢化合物供应中断造成的不安全将破坏转向可再生能源的努力。

作者:Kamran Bokhari

西方对俄罗斯入侵乌克兰的反应因欧洲对俄罗斯天然气的依赖而受到束缚。这是欧洲有意识地通过经济一体化防止与莫斯科的地缘政治竞争的战略的结果。虽然这一战略的失败颠覆了欧洲的安全架构,但欧洲出现了一个大幅改革其能源安全模式的黄金机会。正如大西洋理事会副主席、地缘经济学大师亚历山大-米特切夫在其2021年出版的《序幕》中所建议的那样。大国竞争时代的替代能源大趋势,这是欧洲使其能源供应商多样化并逐渐超越化石燃料而转向替代能源的机会。

7月7日,哈萨克斯坦总统Kassym-Jomart Tokayev下令研究建造一条横跨里海的管道,将哈萨克斯坦的原油运送到欧洲市场。此举发生在俄罗斯法院下令关闭里海管道联盟一个月之后,该联盟从哈萨克斯坦的腾格里兹油田通过俄罗斯向黑海输送石油。本月早些时候,国际能源署(IEA)宣布,美国向欧洲出口的液化天然气比俄罗斯多。国际能源署执行主任法提赫-比罗尔在一条推文中指出,"俄罗斯最近大幅削减流向欧盟的天然气,这意味着这是历史上第一个欧盟通过美国液化天然气进口的天然气多于通过管道从俄罗斯进口的天然气的月份。"

美国有句谚语:"如果没坏,就不要修",这句话概括了1991年以来西方对俄罗斯的大部分态度,也解释了其大部分的萎靡不振。冷战的结束和全球化的兴起,再加上俄罗斯在一段时间内似乎远没有其共产主义时代那么具有对抗性,使人们感到宽慰。这是一个世界可以与之做生意的俄罗斯。即使在2000年普京成为总统之后,他的克格勃历史、独裁主义的倒退以及坚持将俄罗斯恢复为全球大国的咄咄逼人的言辞也没有阻止西方。与中国的情况类似,人们相信俄罗斯可以通过接触来驯服。俄罗斯在20世纪90年代的宏观经济下滑,加上对商品出口的依赖,更强化了这种观念。

这一评估还得益于这样一个事实:虽然普京政权正在努力将俄罗斯恢复为一个可以挑战甚至破坏西方利益和国际体系的大国,但还有更紧迫的问题需要担心,如伊拉克和阿富汗的战争以及大衰退的影响。尽管早在2000年代中期,俄罗斯就开始将其作为欧洲天然气供应国的地位武器化,并一再关闭通过乌克兰的管道,但没有带宽来关注减少对俄罗斯天然气供应的依赖。

2014年的 "尊严革命",又称 "欧洲议会革命",见证了基辅亲俄政权的垮台和乌克兰向西方的艰难倾斜。尽管俄罗斯在车臣、格鲁吉亚和叙利亚采取了行动,但西方仍然不急于在非洲、高加索、中亚或地中海盆地投资容易获得的非俄罗斯天然气资源。甚至俄罗斯对克里米亚的吞并和顿巴斯地区的战争也没有唤醒西方。直到2022年2月24日,当基辅被俄罗斯的炸弹炸得瑟瑟发抖时,西方才意识到其对俄战略的缺陷。

乌克兰的战争使西方国家争相寻找俄罗斯天然气的替代品。尽管形势紧迫,但事实证明对俄罗斯天然气行业实施制裁是困难的。此外,从土库曼斯坦、波斯湾和非洲获得替代性天然气供应所面临的财政和后勤挑战,也阻碍了欧洲进口多样化的努力。

这就是米尔切夫在《序幕》中指出的那种悲惨但关键的时刻,这本书赢得了前国务卿亨利-基辛格和美国前情报主管威廉-韦伯斯特等主要外交政策从业者的赞扬。米切夫巧妙地解释了快速变化的全球技术环境加上不断增长的能源需求是如何重塑大国竞争并推动世界远远超越化石燃料使用的限制的。鉴于米切夫预测了俄罗斯能源依赖的许多缺点,以及为应对来自中国的日益增长的挑战所需的努力,米切夫的深入评估在今天显得更加贴切,而这一进程由于需要对抗俄罗斯在乌克兰的侵略而被打乱。

今天,西方还必须确保碳氢化合物的替代来源,因为俄乌战争以及消费者需求的增加使能源价格上涨。然而,与传统的石油和天然气出口国打交道已成为一项政策挑战,拜登政府努力重启与沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的关系就是证明。拜登政府为挽救与伊朗的核协议所做的努力对能源政策也有影响,更不用说与德黑兰做生意的相关地缘政治成本及其国内政治演变带来的不确定性。底线是,要在开发替代能源方面取得进展,西方必须首先实现化石燃料进口的多样化。碳氢化合物供应中断造成的不安全感将破坏转向可再生能源的努力。政策制定者将不得不在这些险恶的浅滩上航行,以帮助确保我们的星球有一个更安全和更可持续的未来。

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