Die durch Unterbrechungen der Kohlenwasserstoffversorgung verursachte Unsicherheit wird die Bemühungen um eine Umstellung auf erneuerbare Energiequellen untergraben.
von Kamran Bokhari
Die Reaktion des Westens auf den Einmarsch Russlands in der Ukraine wurde durch die Abhängigkeit Europas von russischem Erdgas behindert. Dies ist das Ergebnis einer bewussten europäischen Strategie, durch wirtschaftliche Integration eine geopolitische Rivalität mit Moskau zu verhindern. Während das Scheitern dieser Strategie die europäische Sicherheitsarchitektur ins Wanken gebracht hat, bietet sich für Europa eine einmalige Gelegenheit, sein Modell der Energiesicherheit grundlegend zu reformieren. Wie Alexander Mirtchev, stellvertretender Vorsitzender des Atlantic Council und ein Guru der Geoökonomie, in seinem 2021 erschienenen Buch The Prologue: Alternative Energy Megatrend in the Age of Great Power Competition vorschlägt, ist dies eine Chance für Europa, seine Energielieferanten zu diversifizieren und sich schrittweise von fossilen Brennstoffen zu alternativen Energiequellen zu bewegen.
Am 7. Juli ordnete der kasachische Präsident Kassym-Jomart Tokajew eine Studie über den Bau einer Pipeline durch das Kaspische Meer an, durch die kasachisches Rohöl auf den europäischen Markt transportiert werden soll. Dieser Schritt erfolgte einen Tag, nachdem ein russisches Gericht die einmonatige Stilllegung des Kaspischen Pipeline-Konsortiums angeordnet hatte, das Öl aus dem kasachischen Tengis-Feld durch Russland zum Schwarzen Meer transportiert. Anfang dieses Monats gab die Internationale Energieagentur (IEA) bekannt, dass die Vereinigten Staaten mehr Flüssigerdgas nach Europa exportieren als Russland. IEA-Exekutivdirektor Fatih Birol stellte in einem Tweet fest, dass "Russlands jüngste starke Kürzungen der Erdgaslieferungen in die EU bedeuten, dass dies der erste Monat in der Geschichte ist, in dem die EU mehr Gas über LNG aus den USA als über Pipelines aus Russland importiert hat."
Das amerikanische Sprichwort "if it ain't broke, don't fix it" (wenn es nicht kaputt ist, repariere es nicht) fasst einen Großteil des westlichen Ansatzes gegenüber Russland seit 1991 zusammen und erklärt auch viel von dessen Unbehagen. Das Ende des Kalten Krieges und der Aufstieg der Globalisierung in Verbindung mit einem Russland, das eine Zeit lang weit weniger feindselig erschien als seine kommunistische Version, brachte Erleichterung. Dies war ein Russland, mit dem die Welt Geschäfte machen konnte. Selbst als Wladimir Putin im Jahr 2000 Präsident wurde, schreckten seine KGB-Vergangenheit, sein autoritärer Rückschritt und seine aggressive Rhetorik, die auf Russlands Wiederherstellung als Weltmacht bestand, den Westen nicht ab. Ähnlich wie im Falle Chinas glaubte man, dass Russland durch Engagement gezähmt werden könnte. Der makroökonomische Niedergang Russlands in den 1990er Jahren in Verbindung mit seiner Abhängigkeit von Rohstoffexporten verstärkte diese Vorstellung nur noch.
Diese Einschätzung wurde auch durch die Tatsache untermauert, dass das Putin-Regime zwar daran arbeitete, Russland als Großmacht wiederzubeleben, die westliche Interessen und das internationale System herausfordern und sogar untergraben könnte, dass es aber dringendere Sorgen gab, wie die Kriege im Irak und in Afghanistan und die Auswirkungen der Großen Rezession. Es gab keine Bandbreite, um sich auf eine präventive Strategie zur Verringerung der Abhängigkeit von russischen Erdgaslieferungen zu konzentrieren, obwohl Russland bereits Mitte der 2000er Jahre begann, seine Position als Europas Erdgaslieferant mit Waffengewalt auszunutzen und wiederholt Pipelines abschaltete, die durch die Ukraine führten.
Die Revolution der Würde 2014, auch bekannt als Euromaidan-Revolution, brachte den Zusammenbruch des prorussischen Regimes in Kiew und die harte Hinwendung der Ukraine zum Westen mit sich. Trotz der russischen Aktionen in Tschetschenien, Georgien und Syrien gab es im Westen immer noch keine Dringlichkeit, in leicht zugängliche nicht-russische Erdgasquellen in Afrika, dem Kaukasus, Zentralasien oder dem Mittelmeerraum zu investieren. Auch die Annexion der Krim durch Russland und der Krieg in der Donbass-Region haben den Westen nicht wachgerüttelt. Erst am 24. Februar 2022, als Kiew von russischen Bomben erschüttert wurde, erkannte der Westen die Unzulänglichkeiten seiner Strategie gegenüber Russland.
Der Krieg in der Ukraine hat dazu geführt, dass der Westen händeringend nach Alternativen zum russischen Erdgas sucht. Trotz ihrer Dringlichkeit hat sich die Verhängung von Sanktionen gegen die russische Erdgasindustrie als schwierig erwiesen. Außerdem haben die finanziellen und logistischen Herausforderungen bei der Sicherung alternativer Erdgaslieferungen aus Turkmenistan, dem Persischen Golf und Afrika die Bemühungen um eine Diversifizierung der europäischen Importe behindert
Dies ist die Art von tragischem, aber entscheidendem Moment, den Mirtchev in The Prologue identifiziert hat, einem Buch, das von führenden Außenpolitikern wie dem ehemaligen Außenminister Henry Kissinger und dem ehemaligen US-Geheimdienstchef William Webster gelobt wurde. Mirtchev erklärt meisterhaft, wie ein sich rasch veränderndes globales technologisches Umfeld in Verbindung mit der wachsenden Nachfrage nach Energie den Wettbewerb der Großmächte neu gestaltet und die Welt weit über die Grenzen der Nutzung fossiler Brennstoffe hinaus drängt. Mirtchevs gründliche Einschätzung ist heute umso relevanter, als er viele der Unzulänglichkeiten der russischen Energieabhängigkeit und die notwendigen Anstrengungen zur Bewältigung der wachsenden Herausforderung durch China voraussah, ein Prozess, der durch die Notwendigkeit, der russischen Aggression in der Ukraine entgegenzuwirken, unterbrochen wurde.
Heute muss sich der Westen auch alternative Kohlenwasserstoffquellen sichern, da der russisch-ukrainische Krieg zusammen mit der gestiegenen Verbrauchernachfrage die Energiepreise in die Höhe getrieben hat. Der Umgang mit den traditionellen Öl- und Gasexporteuren ist jedoch zu einer politischen Herausforderung geworden, wie die Bemühungen der Regierung Biden um eine Neuordnung der Beziehungen zu Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten zeigen. Auch die Bemühungen der Regierung Biden, das Atomabkommen mit dem Iran zu retten, haben Auswirkungen auf die Energiepolitik, ganz zu schweigen von den geopolitischen Kosten, die mit Geschäften mit Teheran verbunden sind, und den Unsicherheiten, die mit der innenpolitischen Entwicklung des Landes verbunden sind. Um Fortschritte bei der Entwicklung alternativer Energiequellen zu erzielen, muss der Westen zunächst seine Importe fossiler Brennstoffe diversifizieren. Die durch Unterbrechungen der Kohlenwasserstoffversorgung verursachte Unsicherheit wird die Bemühungen um eine Umstellung auf erneuerbare Energiequellen untergraben. Die politischen Entscheidungsträger müssen diese tückischen Untiefen umschiffen, um eine sicherere und nachhaltigere Zukunft für unseren Planeten zu sichern.